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南平市人民政府辦公室關于貫徹落實《福建省殘疾兒童康復救助辦法》的通知

南政辦〔2018〕159號
發布時間:2019-01-14 09:45 來源:南平市人民政府辦公室 字體:【大】 【中】 【小】

各縣(市、區)人民政府,武夷新區管委會,市直有關單位:

為貫徹落實《福建省人民政府關于印發〈福建省殘疾兒童康復救助辦法〉的通知》(閩政201818號),以下簡稱《辦法》),經市政府同意,現結合我市實際,提出如下要求:

一、充分認識貫徹落實《辦法》的重大意義

貫徹落實《辦法》是貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、落實“發展殘疾人事業,加強殘疾康復服務”的具體要求,是改善殘疾兒童康復狀況、促進殘疾兒童全面發展、減輕殘疾兒童家庭負擔、完善社會保障體系的重要舉措。《辦法》明確了康復救助原則、康復服務范圍、救助年齡段、救助標準、康復救助內容及康復機構監管措施、各部門職責分工、實施時間等內容,對于完善我市殘疾兒童康復保障制度,加快改善殘疾兒童康復狀況,推動實現殘疾人“人人享有康復服務”目標具有重要意義。全市各級各有關部門要切實提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,充分認識貫徹落實《辦法》的重大意義,認真學習領會《辦法》精神,全面、準確把握《辦法》要求,采取扎實有效措施,確保殘疾兒童康復救助制度順利實施。

二、扎實做好殘疾兒童康復救助制度

各級各有關部門要嚴格執行《辦法》中的救助制度,在市本級疊加扶持的基礎上,有條件的縣(市、區)可以配套出臺當地的救助項目或對《辦法》規定的救助項目提標擴面。市、縣兩級殘聯要會同有關部門做好《辦法》出臺前各項制度措施的清理規范工作,與《辦法》精神不符合的要予以清理;要建立殘疾兒童康復救助經辦隊伍,安排專人負責申請受理、審核等工作,提前做好相應培訓。各級財政部門要做好殘疾兒童康復救助資金預算安排;衛計、民政、教育等有關部門要依照依法公開擇優的原則確定定點機構;民政、扶貧等部門要為貧困殘疾兒童救助申請人做好信息比對準備。

三、加大對殘疾兒童康復救助支持力度

對殘疾兒童康復訓練費實行疊加補助。在殘疾兒童康復機構接受康復訓練的殘疾兒童,在享受省級康復項目補助的基礎上,每人每年給予疊加補助1000元。

加大對殘疾兒童康復機構的補助力度。按在南平轄區內注冊開辦的民辦智力、自閉癥、腦癱(肢體)和言語聽力殘疾兒童康復機構康復訓練實際核銷的殘疾兒童人數,給予每人每年300元的機構運營經費補貼。每年按10個月計算,每人每月補貼30元。康復訓練滿15天的按1個月,不滿15天的按半個月計算。

殘疾兒童康復訓練疊加補助和康復機構運營經費補貼所需的扶助資金按市級承擔80%、縣(市、區)承擔20%的比例納入市、縣兩級殘疾人就業保障金支出預算,并與省級《辦法》同步配套實施(從2018101日起執行)。

南平市轄區內,以殘疾人為主要服務對象,采取招標、比選、邀標等形式引進入駐公辦殘疾人服務設施的殘疾兒童康復機構和輔助器具適配機構,可免收場地租金。

四、依法保障殘疾兒童康復救助的權益

《辦法》明確提出“殘疾兒童康復救助實行以殘疾兒童戶籍所在地(居住證發放地)縣(市、區)政府負責,各職能部門分工合作的管理體系”。各縣(市、區)政府職能部門要貫徹落實《辦法》精神,堅持“規范有序、公開及其公正”,嚴格按照《辦法》規定的職責分工及流程依法辦理。各縣(市、區)人民政府在《辦法》中授權確定的救助對象范圍、救助內容、救助標準等應不小(少/低)于省級《辦法》和市本級《意見》規定的相應范國、內容和標準,著力提高群眾獲得感、幸福感、安全感,積極創造條件,實現應救盡救,確保救助制度確定的各項原則都能得到貫徹執行。

縣(市、區)有關職能部門要切實按照便民、高效的原則,做好兒童康復救助申請、審核、救助、結算等流程,不得在《辦法》規定范圍外要求殘疾兒童監護人增加提供各類證明,按照“最多跑一次”“一站式結算”標準,深化放管服改革,切實提高便民服務工作水平。殘聯組織作為承擔這項工作的主要部門,要積極主動深入基層,深入一線,了解、掌握殘疾兒童康復需求、救助工作進展等,做好各項具體組織實施工作;要主動加強與相關部門的溝通協調,按照分工負責、有序銜接的要求,形成工作合力,努力為群眾申請、接受救助服務提供最大方便。

五、積極做好政策宣傳解讀

各縣(市、區)各有關部門要主動采取措施,做好《辦法》和本地貧困殘疾兒童康復救助制度的宣傳解讀工作,讓殘疾兒童家庭充分感受到黨和政府的關懷。要準確做好政策解釋,合理引導預期,及時釋疑解惑。各縣(市、區)要發揮好新聞媒體作用,對《辦法》和政策解讀作廣泛深入的宣傳,為做好殘疾兒童康復救助工作營造良好的社會氛圍。

           

   

 南平市人民政府辦公室

               20181227

(此件主動公開)






抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協辦公室.

 南平市人民政府辦公室           20181229日印發

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